12日上午举办的国务院新闻发布会上,人社部副部长胡晓义对延迟退休政策研究进展的回应说,目前人社部已经开始汇集社会各方面意见,在上海等一些地区开始了探索和尝试。
近期有报道称,延迟退休将从公务员或蓝领工人开始。对此,胡晓义予以了否认。“我确实不知道有哪个人或者哪个机构曾经提出建议说延迟退休年龄先从公务员做起。”胡晓义在12日国务院新闻办举行的新闻发布会上说,“说要从重体力劳动者开始做起,我想也是一种猜测。” “这个政策正在研究制定过程中,有一些猜测也是正常的,但是不能把猜测当成定论。”胡晓义说,“欢迎社会各界各类研究机构对贯彻落实三中全会决定精神提出建议,但是我们也不主张假定一个设想然后再去批判。”
胡晓义强调,延迟退休要分步走,比如先从退休年龄最低的群体开始,从人力资源替代弹性系数低的群体开始,逐步扩展到各类群体。我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。而人力资源替代弹性系数低的群体是指入行门槛高、核心竞争力强的群体,例如工程师、医生等。 延迟退休另一个争议点是该政策是否会加剧本来就已经很严峻的就业形势。
“关于青年就业和渐进式延迟退休年龄的问题,确实是中国经济社会发展到现阶段的一个矛盾的体现。”胡晓义坦言,“当前和今后一段时期发展的总趋势仍然是劳动力供大于求,我们仍然要把促进就业和创业放在突出的位置来加以安排。” 他说,2012年我国的劳动力资源总量首次出现了绝对下降的情况,比前年劳动力的供给减少了345万,这一重要信号预示着劳动力无限供给的时代已经要结束了。 “所以从长远考虑,我们也必须研究怎么样更加充分、有效地利用劳动力资源的问题。”
胡晓义说,最近几年确实每年有600万左右的退休人员退出了劳动领域,这当然和青年的就业或者新成长劳动力就业会形成一定的替代关系,但并非简单的加减关系。相关新闻多数省份养老基金结余率下滑 12日上午,中国社会科学院世界社保研究中心正式发布《中国养老金发展报告2013》。报告分析称,与上一年相比,2012年全国城镇职工基本养老保险基金当期结余增速急速下滑,下降了71.68个百分点,绝大多数省份当期结余增速都急速下滑。当期结余最多的是广东,有780.06亿元,江苏、浙江当期结余分别为487.8亿元和443.71亿元。 报告称,2012年城镇职工基本养老保险个人账户累计记账额达到29543亿元,比2011年增加了4684亿元,增长率为18.84%。与2012年城镇职工基本养老保险基金累计余额23941亿元相比,基本养老保险个人账户累计记账额要超出5602亿元。也就是说,即使把城镇职工基本养老保险基金累计的所有资金用于填补个人账户,个人账户仍然会有空账。而且,与上年相比这一缺口又扩大了大约240亿元。
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